Недобросовестные поставщики, незаконная реклама микрозаймов и лже-филиалы. В белгородском УФАС подвели итоги 2021 года

В белгородском УФАС подвели итоги 2021 года и рассказали о нарушениях антимонопольного законодательства, связанных с недобросовестными поставщиками, незаконной рекламой микрозаймов, жалобах на закупки и других результатах проверок.

Контроль закупок

Как рассказал руководитель регионального УФАС Алексей Ширков , в 2021 году одним из приоритетов для сотрудников ведомства было контролирование законодательства при осуществлении государственных и муниципальных закупок. По его словам, прежде всего это связано с исполнением на региональном уровне национальных проектов.

— По состоянию на 27 декабря 2021 года к нам поступило более 350 жалоб на закупки субъектами контроля регионального и муниципального уровней. Из них было порядка 70 жалоб на закупки, которые проводились в рамках нацпроектов. По ним установили семь нарушений со стороны заказчиков, которыми были различные органы власти: это управление капитального строительства Белгородской области, Белгорода, Старого Оскола, Губкина. Нарушения были связаны с ремонтом и строительством дорог, возведением объектов социально-культурного значения. По данным нарушениями нами были привлечены к административной ответственности должностные лица, в общей сложности было наложено 622 тысячи штрафов, — уточнил глава антимонопольной службы региона.

Всего по подсчётам Ширкова, из 350 жалоб признали обоснованными около 50. Однако это только по состоянию на 27 декабря. К концу года цифра может вырасти, так как заказчики всё ещё продолжают делать закупки в последние дни года.

— Сумма наложенных штрафов на сегодняшний день составляет более полутора миллионов рублей, из которых 1,3 миллиона уже оплачены, и эти деньги поступили в федеральный бюджет. Также поступило 104 обращения по включению в реестр недобросовестных поставщиков, и по ним 16 включили в данный реестр. На сегодняшний день в реестре находится 72 хозяйствующих субъекта.

«Сравни.ру» и «Сравни.ру для вас»

Алексей Ширков привёл в пример дело, связанной с лже-двойником одной из известных финансовых компаний, из-за которого 40 человек потеряли в общей сумме миллион рублей.

— Мы сейчас закачиваем дело о недобросовестной конкуренции со стороны хозяйствующего субъекта под названием «Сравни.ру для вас», чьё наименование до степени смешения сходно с наименованием всем известного хозяйствующего субъекта, действующего на территории РФ, — «Сравни.ру». «Сравни.ру для вас» позиционировало себя как филиал всем известного общества «Сравни.ру». Представляясь якобы филиалом всем известной фирмы, сотрудники брали деньги за проверку кредитоспособности клиентов, говоря, что в последующем деньги им вернутся. Сейчас мы имеем 40 с лишним людей, которым был причинён имущественный ущерб. Решается вопрос с правоохранительными органами. Ущерб причинён примерно на миллион рублей.

Незаконная реклама микрозаймов

По словам руководителя регионального УФАС, в последнее время, в том числе из-за ситуации с COVID-19, люди стали обращаться за краткосрочными займами. Поэтому здесь очень остро стоит вопрос, связанный с рекламой финансовых организаций. Чтобы заниматься этой деятельностью, компания обязательно должна иметь либо лицензию Центробанка РФ, либо должна быть включена в реестр данных организаций.

— В настоящее время нами установлены нарушения со стороны ряда хозяйствующую субъектов, которые рекламируют свою деятельность как финансовые организации. В то же время одни из них не имели лицензии Центробанка РФ. Некоторые из них вообще не были в этом реестре и не имели лицензию, другие были лишены лицензии, однако рекламировали свою деятельность, продолжали осуществлять финансовую деятельность по осуществлению вкладов и выдаче кредитов. Такая реклама по законодательству является нарушением. За это грозит административная ответственность, — напомнил Алексей Ширков.

УФАС также рассматривало ещё одно дело, связанное с рекламой. Так, на квитанции об оплате коммунальных услуг рекламировали деятельность одной из ресурсоснабжающих организаций. Здесь ведомство также установило нарушение и привлекло к ответственности региональный расчётно-кассовый центр. Должностное лицо оштрафовали на 4 тысячи рублей, а саму организацию — на 100 тысяч рублей.

Высокие цены на техобслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

В мае 2021 года УФАС подтвердило, что компания «Газпром газораспределение Белгород» установила монопольно высокие цены на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

— В ходе рассмотрения дела нами было установлено, что накладные расходы общества применялись не по тем методикам, которые утверждены внутри общества по положению о бухгалтерском учёте, и также были завышены значительно трудозатраты, которые применялись при калькулировании стоимости на услуги по ТО. Так как у нас трудозатраты играют решающую роль в формировании цены, поскольку от них формируется уже прямая зарплата, и на прямую зарплату начисляются налоги, накладные расходы, прибыль. То есть, основная статья расходов была завышена в некоторых случаях незначительно, а в других — доходило до двух раз. Рассмотрев данные материалы, антимонопольный орган пришёл к выводу, что данная цена превышает сумму необходимых расходов и прибыли для данной услуги. Также мы проанализировали цены, сложившиеся на сопоставимых товарных рынках, то есть на рынках, которые сопоставимы по характеру предоставления и по количеству населения в области, и установили, что на товарных рынках сопоставимых данная цена оказалась ниже, чем действовала в Белгородской области, — рассказала замруководителя управления Елена Кашу.

По её словам, ведомство выдало два предписания на компанию «Газпром газораспределение Белгород»: одно было организационного характера, а второе касалось пересчёта цен и установления экономически обоснованной цены. Однако компания не согласилась с вынесенным решением и обжаловала его в Арбитражном суде. Окончательное решение по первой инстанции ещё не принято. Следующее судебное заседание пройдёт после новогодних праздников — 17 января 2022 года.

Напомним, что ранее в «Газпром газораспределение Белгород» объяснили поднятие цен тем, что газовой службе не хватает сотрудников, а договоры им нужно исполнять в любом случае.

Новая компания по заправке самолётов

Ещё одно дело, про которое решил рассказать главный белгородский антимонопольщик, касалось белгородского аэропорта. Его антимонопольная служба возбудила по заявлению ТЗК «Белогорье» — компания занимается заправкой самолётов в аэропорту «Белгород». Здесь своевременно не выдали пропуска для въезда на территорию для оказания услуги и не продлили договоры аренды недвижимого имущества, необходимого для оказания услуг по авиатопливообеспечению. Это и стало поводом для разбирательства.

— На сегодняшний день принято решение о наличии нарушений, связанных со своевременной невыдачей пропусков для въезда на территорию, а также тем, что аэропорт разослал письма авиакомпаниям о том, что не пролонгированы договоры на аренду недвижимого имущества. Это может воспрепятствовать своевременной заправке воздушных судов в белгородском аэропорту. Одновременно с этими действиями на рынок зашла ТЗК «Планета» — новая компания, которая оказывает аналогичные услуги. Интересно то, что у них один и тот же учредитель, как и у белгородского аэропорта (вероятно речь идёт об ООО «НОВАПОРТ ИНВЕСТ», — прим. Ф.). Недвижимое имущество, в аренде которого было отказано ТЗК «Белогорье», перешло по договору аренды ТЗК «Планета». Данные действия были признаны нарушением антимонопольного законодательства путём ограничения конкуренции. Было вынесено решение и выдано предписание, — рассказали об этом деле в белгородском УФАС.

В настоящее время срок исполнения предписания не наступил, а срок обжалования решения антимонопольного органа ещё не истёк.

Разные цены на вывоз отходов

По мнению представителей УФАС, белгородский «Центр экологической безопасности» устанавливает разные цены для предпринимателей: для одних по факту вывоза отходов, а для других — по нормативу.

— У нас есть два способа формирования цены: по нормативу и по факту вывезенных объёмов. С учётом того, что в Белгородской области не установлен раздельный сбор отходов, цены должны применяться по нормативу, а не по факту. Но было установлено, что оператор устанавливает цены для отдельных хозсубъектов по нормативу, а для отдельных хозсубъектов — по факту вывоза. Причём делает он это исходя из выгодности для самого себя, поэтому эти действия были признаны дискриминационными по отношению к другим хозсубъектам. Антимонопольный орган выдал предписание об устранении данного нарушения и устранении дискриминации в отношении хозяйствующих субъектов. Данное предписание не было своевременно исполнено, в связи с чем было возбуждено административное производство и за невыполнение предписания в установленный срок, — добавила замруководителя УФАС по Белгородской области Елена Кашу.

ЦЭБ решил оспорить решение ведомства и тоже обратился в Арбитражный суд.

— В настоящее время судебные решения приняты в пользу антимонопольного органа, но ещё до последней инстанции мы не дошли, поэтому впереди, возможно, будет обжалование. Однако имеется вступившее в законную силу решение апелляционной инстанции, что антимонопольный орган был прав, принимая такое решение, — добавили в УФАС.
Ольга Сидорова

Читайте также

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter.

Похожие новости

Белгородское УФАС возбудило дело в отношении АО «Газпром газораспределение Белгород» за установление монопольно высоких цен

Белгородское УФАС возбудило дело в отношении АО «Газпром газораспределение Белгород» за установление монопольно высоких цен

Как Белгородская область пережила 2021 год [фотоистория Антона Вергуна]

Как Белгородская область пережила 2021 год [фотоистория Антона Вергуна]

УФАС планирует вынести решение по делу о строительстве «Оранжевых островов» в Белгороде до конца года

УФАС планирует вынести решение по делу о строительстве «Оранжевых островов» в Белгороде до конца года

​Белгородское УФАС нашло нарушения в аукционе по обеспечению деятельности региональной Общественной палаты

​Белгородское УФАС нашло нарушения в аукционе по обеспечению деятельности региональной Общественной палаты

«У большинства госслужащих связаны руки». Бывший белгородский чиновник — о закупках, коррупции и разочаровании

«У большинства госслужащих связаны руки». Бывший белгородский чиновник — о закупках, коррупции и разочаровании

В УФАС рассказали подробности дела «Аурус Медиа»

В УФАС рассказали подробности дела «Аурус Медиа»

Глава УФАС перенёс рассмотрения дела «Медтехники» на неопределённый срок

Глава УФАС перенёс рассмотрения дела «Медтехники» на неопределённый срок

«Написать записку „Женя, наша дружба разорвана“?». Экс-глава УФАС Сергей Петров — о губернаторе, партии власти, своём увольнении, чиновниках и взятках

«Написать записку „Женя, наша дружба разорвана“?». Экс-глава УФАС Сергей Петров — о губернаторе, партии власти, своём увольнении, чиновниках и взятках

К пациентам детской областной больницы Деды Морозы спустятся с крыши

К пациентам детской областной больницы Деды Морозы спустятся с крыши

Выборы, «варяжскость» и ​арест Глаголева. Чиновники, депутаты, общественники — об итогах 2021 года в Белгородской области

Выборы, «варяжскость» и ​арест Глаголева. Чиновники, депутаты, общественники — об итогах 2021 года в Белгородской области

Hh.ru: QR-коды стали главным событием 2021 года для белгородцев

Hh.ru: QR-коды стали главным событием 2021 года для белгородцев