«Центр экологической безопасности» сообщил, что не несёт ответственности за ремонт контейнеров ТКО в Белгородской области. Свою позицию в компании объяснили тем, что ЦЭБ не является собственником контейнеров или площадок для сбора мусора, поэтому заботиться об их сохранности по федеральному закону должны муниципалитеты, которым они и принадлежат.
Региональный оператор напомнил, что отрасль обращения с отходами является сферой, где своя доля работы есть у субъекта Российской Федерации (в нашем случае это правительство Белгородской области — прим. Ф.), у органов местного самоуправления (муниципалитетов), у регионального оператора по обращению с ТКО (собственно самого «Центра экологической безопасности»), у операторы по транспортированию ТКО (их у нас теперь несколько), у управляющих компаний, у объектов размещения ТКО (полигонов), у мусоросортировочных комплексов, у собственников домовладений, у хозяйствующих субъектов и прочих лиц, на которые законодательно возложили определённые функции.
Так а кто же должен следить за площадками с мусорными баками?
По восьмой статье Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89 «Об отходах производства и потребления», на которую ссылается ЦЭБ, создание и содержание мест накопления ТКО относится к полномочиям органам местного управления, если эта обязанность по закону не закреплена за другими организациями и учреждениями. Поэтому следить за состоянием площадок должны сотрудники муниципалитетов и управляющих компаний, если площадка находится на принадлежащей жильцам территории. Отдельно про это говорится в разъяснения Минприроды России от 11 октября 2019 года.
При этом, что интересно, у ЦЭБа нет информации, сколько денег тратят на ремонт и закупку новых контейнеров муниципалитеты.
— Объём затраченных муниципальными властями средств на ремонт и закупку контейнеров необходимо уточнить непосредственно у органов местного управления. ЦЭБ данной информацией не располагает, — заявили «Фонарю» в пресс-службе регионального оператора.
Но ЦЭБ же закупает мусорные контейнеры?
Да, но не в полном объёме, в котором они необходимы. Потому что по закону организация не может иначе. На эту статью расходов региональный оператор может потратить не более процента от валовой выручки. «Органам местного самоуправления и управляющим компаниям важно закладывать в бюджет на следующий и последующие годы расходы на приобретение контейнеров и их содержание. Юридически повлиять на муниципалитеты в данном вопросе региональный оператор не может, однако, на регулярной основе рекомендует планировать закупку контейнеров для обеспечения инфраструктуры отрасли», — пояснила пресс-служба «Центра экологической безопасности».
В организации напомнили, что если контейнеров будет достаточно, это положительно скажется на экологической ситуации — не будет грязи и скопления мусора на площадках, там будет чисто, а значит и меньше будет поводов для жалоб у людей.
И как же мотивирует ЦЭБ муниципалитеты приводить площадки в порядок?
Дополнительно редакция «Фонаря» постаралась выяснить, какую работы ЦЭБ проводит, чтобы мотивировать владельцев контейнерных площадок вкладываться в ремонт и приобретение контейнеров. В ответе на запрос нам пояснили, что ЦЭБ не является надзорным органом и законодательно не наделён полномочиями, чтобы оказывать воздействие на собственников мест накопления ТКО в части содержания контейнерных площадок, закупки и ремонта контейнеров.
— Региональный оператор направляет письма с фотофиксацией о проблемах на контейнерных площадках собственникам мест накопления (администрациям муниципалитетов, управляющим компаниям, хозяйствующим субъектам) для принятия мер: закупки новых контейнеров, ремонта и замены ёмкостей, создании дорожного покрытия для подъезда к местам накопления, приведения контейнерных площадок в соответствие с нормами СанПиН. В случае бездействия собственников региональный оператор передаёт информацию в прокуратуру, — ответили «Фонарю», как мотивируют органы местного управления и УК вкладываться в обновление контейнерных площадок.
