«Новая жизнь», «золотой каток» и незавершённая транспортная реформа. Чем запомнится Евгений Глаголев на посту замгубернатора Белгородской области?

Редакция «Фонаря» решила вспомнить, чем запомнился белгородцам Глаголев на посту замгубернатора и выяснить, как относятся к его работе наши читатели.

Недооценённая работа

За последнее время Евгений Глаголев стал фактически самым критикуемый Вячеславом Гладковым вице-губернатором Белгородской области. Ранее врио губернатора неоднократно негативно высказывался о работе департамента строительства и транспорта. После проверок трёх детских садов и школы в Старом Осколе Гладков восклицал: «У меня большие претензии к департаменту строительства и лично к Евгению Сергеевичу Глаголеву».

В понедельник, 7 июня, на оперативном совещании врио губернатора объявил об отстранении от работы оказавшегося в больнице вице-губернатора по строительству. С его слов, чиновнику был дан шанс всё исправить, но он им якобы не воспользовался. Последней каплей для врио губернатора стал капитальный ремонт областного ЦМИ.

— Налицо развал строительной отрасли. Давно перестал удивляться, но при ремонте ЦМИ были исключены кровельные работы. А кровля, коммуникации и благоустройство — это первоочередные работы. Проверки выявили нарушения и на других объектах. По ФАПам частичный объём работ до сих пор не выполнен. Все выявленные материалы мы готовы передать правоохранительным органам, — написал Вячеслав Гладков в социальных сетях.

Чуть раньше, 4 июня, Евгений Глаголев написал заявление об увольнении по собственному желанию с поста замгубернатора-начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области. А когда он узнал о критике со стороны руководителя, он написал в соцсетях пост, в котором сообщил, что получал очень много претензий, а при оценке его работы не учитывались положительные и успешные достижения.

— Одно могу сказать, что все пять лет работы вся команда департамента выкладывалась по полной, а специалисты и руководители нашего департамента стали одними из самых востребованных в своих отраслях — написал Глаголев в соцсети.

Мы решили вспомнить основные проекты и достижения, которые были связаны с периодом работы Евгения Глаголева и его команды в областном правительстве.

Реконструкция улицы Щорса

Пожалуй, самая обсуждаемая и наболевшая тема у белгородцев в 2020-2021 году — изменения транспортной системы в городе. Инновационный проект одобрили московские архитекторы и урбанисты, но он вызвал негодование большого количества горожан. Особенно недовольны реконструкцией остались автомобилисты, которым не нравится передвигаться по улице с «черепашью» скоростью из-за выделенной полосы для общественного транспорта и многочисленных светофоров. Ещё водителям не нравится перекрёсток у ТРЦ «Сити Молл Белгородский» и переход из двух полос в одну и наоборот на протяжении всей улицы Щорса.

Это с одной стороны, а с другой — пропускная способность для общественного транспорта на главной транспортной артерии Харгоры увеличилась в пару раз. Сам Евгений Глаголев доволен проектом. По его словам, в Белгородской области реализовываются лучшие кейсы России и Европы, в том числе и проект реконструкции улицы Щорса. В 2020 году изменения коснулись и проспект Богдана Хмельницкого, где также появилась выделенная полоса, а весной 2021 года строители взялись ещё за несколько улиц областного центра.

Запоздавшие попытки команды Евгения Глаголева объяснить белгородцам, почему нужно было проводить реконструкцию именно так, вылились в опыт общественной дискуссии public talk, которая собрала как тех, кто хвалил реконструкцию, так и тех, кто её критиковал; встречу чиновников и горожан возле «Белгород Арены» зимой 2021 года и последующее создание общественного совета при депстрое.

Фото со страницы Евгения Глаголева во ВКонтакте

«Новая жизнь»

Под кураторством Евгения Глаголева фактически была создана крупная компания-застройщик из слабо эффективной и убыточной правительственной организации — АО СЗ «Дирекция ЮЗР». Начальная школа с детским садом «Акварель», музей «Битва за оружие Великой Победы», детский хоспис «Изумрудный город», начало строительства школы на тысячу мест в Таврово-4 — вот лишь некоторые наиболее крупные проекты, которые реализовала и реализует «Дирекция ЮЗР». Но, несомненно, самым упоминаемым стала «Новая жизнь», который многие называют личным проектом Глаголева. Он позволил желающим молодым специалистам приобрести себе жильё на льготных условиях. Как итог — в Белгороде появился современный микрорайон из 25 домов с 2 655 квартирами, а в районах — ещё семь домов с 1 972 квартирами.

Но были и недостатки, на которые обращали внимание владельцы нового жилья. Например, осенью 2019 года жители микрорайона «Новая жизнь» пожаловались на плесень в квартирах. Тогда застройщик порекомендовал собственникам квартир «чаще проветривать помещения» и установить в квартирах климат-контроль. В 2020 году участники «Новой жизни» также жаловались президенту Владимиру Путину, что Росреестр не регистрирует их право собственности на квартиры с августа 2019 года, требуя оплатить повышенную госпошлину. Речь шла о сумме 22 тысячи рублей. Дело тогда дошло до суда, который признал действия Службы государственной регистрации, кадастра и картографии незаконными. А люди, купившие дома по проекту «Новая жизнь. ИЖС», жаловались Путину на возникшую вдруг аренду жилищных участков и на несоответствие ремонта заявленному качеству. По поводу строительства таких микрорайонов критически высказывался и известный московский урбанист Илья Варламов. Он назвал квартиры в «Новой жизни» хрущёвками, только в современном исполнении: крошечные квартирки, отсутствие лифтов (и даже балконов, чтобы подешевле было), ничьи дворы.

Фото со страницы Евгения Глаголева во ВКонтакте

На высказывания блогера Евгений Глаголев парировал, что дома похожи на хрущёвки «только этажностью», причём последние в своё время позволили переселить сотни тысяч граждан из бараков в квартиры. По его словам, проект дал многим людям возможность купить доступное жильё в Белгороде. По задумке властей, эти квартиры собственники потом могут продать и получить первый взнос на жилой дом. Как бы то ни было, но «Новая жизнь» фактически стала визитной карточкой и города, и области, на которую обращали внимание эксперты самого разного уровня.

По данным пресс-службы департамента строительства и транспорта, проект стал финалистом в номинации «Лучший проект года-2019» главного всероссийского конкурса «Проектный олимп» в категории «Большие и Мегапроекты» и даже занял второе место. По итогам конкурса Агентства Стратегических Инициатив, проект стал победителем и вошёл в 12 лучших практик социально-экономического развития субъектов РФ. По проекту было создано около 130 тысяч квадратных метров жилья, в том числе 130 домов в новом микрорайоне Дубровка.

Строительство, архитектура и нацпроект «Безопасные и качественные дороги»

При Глаголеве существенно выросла программа капитальных вложений в регионе — за пять лет она утроилась: с 4,4 миллиарда рублей в 2016 году и до 17,6 миллиарда в 2020-м. Речь идёт и о непосредственном строительстве, и о реконструкции, и о ремонте соцобъектов. Как отмечает пресс-служба депстроя, в последние годы регион привлекал деньги по программе «Стимул» Минстроя РФ больше всех в стране, фактически забирая десять процентов от всего объёма выделенных средств.

В последнюю пятилетку появился архитектурно-градостроительный совет при губернаторе, участники которого публично рассматривают и согласовывают все проекты строительства. Ещё одна новая созданная структура — Центр содействия строительству. Его сотрудники сопровождают все инвестиционные проекты, которые реализуются в Белгородской области. По данным депстроя, в 2020 году они курировали 450 проектов, и эта работа позволила сократить продолжительность строительных процессов на 30 процентов, а удовлетворённость инвесторов довести до 85 процентов.

С 2017 года сотрудники депстроя начали заниматься вопросами озеленения придорожных территорий. За четыре года под их руководством удалось высадить более 445 тысяч деревьев и кустарников. Также в прошлом году в регионе утвердили стандарты озеленения.

По данным пресс-службы департамента, при реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» регион на протяжении 2019 и 2020 годов первым завершал дорожные работы до 15 июня и дважды получил правительственную награду — «Золотой каток». Кроме этого, в 2020 году область получила бонус — дополнительное финансирование в размере 2,8 миллиарда рублей. Дополнительные средства позволили реализовать несколько крупных проектов: построить в Белгороде две двухуровневых развязки, новую дорогу бульвар Юности-Молодёжная, реконструировать улицу Щорса и начать делать выезд из микрорайона Журавлики в Губкине. В итоге белгородским дорожникам предложили даже поработать в Крыму — в сентябре 2020 года депстрой планировал, что в 2021 году в Крыму построит новые объекты на сумму не менее 10 миллиардов рублей.

Фото со страницы Евгения Глаголева во ВКонтакте

Но, несмотря на такое признание, врио губернатора Вячеслав Гладков во время оперативных совещаний обращал внимание на качество ремонта дорог в регионе. Чиновник требовал ввести независимую экспертизу дорожных работ, а также вернуть Белгородской области звание региона с лучшими дорогами в стране.

— То, что я услышал, — у нас системы контроля нет. Система, которая выстроена: сами выполнили — сами у себя проверили. Никакой независимой экспертизы у нас нет. И поэтому качество работ, которое после вас остаётся, отвратительное. Меня не устраивает, что такое большое количество претензий у людей. Да, не я строил, не я закладывал, но люди сейчас спрашивают с меня. И я по итогам 2021 года не хочу иметь такую ситуацию, как сейчас. Белгородская область всегда была на высоком уровне по дорогам. На сегодня этого уровня нет, — заявлял врио губернатора Белгородской области, смешав в одном высказывании и строительство дорог, к которому претензий не было, и ямочный ремонт, на который и были жалобы.

Обманутые дольщики

В 2017 году на территории области было 11 проблемных объекта и 300 обманутых дольщика. На сегодняшний день на территории области нет ни одного проблемного объекта — так заявляют в депстрое. За пять лет на рынок не был допущен ни один неблагонадёжный застройщик, а также проведена значительная работа по восстановлению прав 300 «обманутых дольщиков». В Старом Осколе в микрорайонах «Северный» и «Центральный» этому помог в том числе уже упомянутый проект «Новая жизнь».

Пять лет назад в регионе работали 50 застройщиков, из которых 37 трудились по долевому строительству. Сейчас же их число сократилось почти в два раза — осталось 26 застройщиков, из них 14 из которых работают по долевому строительству.

Неоконченная транспортная реформа

Положительные результаты работы команды Глаголева видны в начатой масштабной транспортной реформе Белгородской агломерации — это и получение новых 65 автобусов «ЛиАЗ»в лизинг, и создание Единой транспортной компании, и фактическое вытеснение так называемых нелегальных перевозчиков из областного центра, и переход на безналичную оплату проезда в транспорте, и создание нового авто-транспортного предприятия, и появление выделенных полос для общественного транспорта, и разработка схемы новой маршрутной сети (заканчивать этот проект придётся уже новому руководителю депстроя — прим. Ф.). Чтобы не перечислять все изменения, предлагаем почитать наши публикации по тегу «Общественный транспорт».

Ремонт ЦМИ и проблемный детсад в Майском

Проблема капитального ремонта ЦМИ вскрылась в начале мая на еженедельном оперативном совещании регионального правительства. Тогда Гладков раскритиковал ремонт ЦМИ, который планировали завершить ещё в декабре 2020 года. Помимо того, что он до сих пор не закончен, врио губернатора обнаружил ещё много строительных дефектов.

Позже стало известно, что капремонтом ЦМИ занималась компания ООО «Тисайд». На эти цели из регионального бюджета выделили 270 миллионов рублей. Также в 2019 году компания «Тисайд» заключила контракт на ремонт детсада № 4 в Майском и ещё одного сада в посёлке Октябрьский. После этого в обоих случаях обнаружили дефекты в конструкциях зданий.

В экспертном заключении инженерного центра «СтройЭкспертИзыскания» по детскому саду № 4 в Майском сказано, что после ремонта здания в санузле для персонала на втором этаже обнаружили трещину около трёх сантиметров, по периметру здания были видны многочисленные участки проседания отмостки с образованием контруклонов, а в подвале есть следы замокания и протечки. До ноября 2019 года специалисты рекомендовали не проводить занятия в детском саду. Однако начальник управления образования Белгородского района Марина Малышева открыла детсад уже в апреле. После появления новых трещин 13 января 2020 года чиновница уволилась из администрации.

На сегодня вопрос с проблемным детсадом в Майском до сих пор не решён — прокуратура подтвердила превышение радона в детском саду №4, которое скрывали чиновники. Примечательно, что фактически строительство этого детсада началось при Евгении Глаголеве, когда он работал в администрации Белгородского района, а все последующие проблемы с ним пришлись уже на период, когда чиновник пришёл на работу в областное правительство.

Проблемный детсад в Майском, баня в Сосновке и автопарк для ЕТК за семь дней. Что известно о белгородской компании «Тисайд»?

Компания «Тисайд» должна была завершить ремонт Центра молодёжных инициатив в Белгороде ещё в декабре 2020 года, но до сих пор не закончила. Рассказываем о прибыли, госконтрактах компании, о судебных делах в отношении «Тисайда» и о том, почему он неоднократно попадал в поле зрения прокуратуры и не только.

А что в итоге? «Стройкомплекс неполноценности»

О карьере Евгения Глаголева высказывались в мае 2021 года аналитики в разговоре с журналистом «Абирега». По его мнению, вице-губернатор Белгородской области по строительству Евгений Глаголев давно должен был отправиться в отставку. К тому времени своих постов лишились его ближайшие коллеги — начальник управления капитального строительства Белгородской области Александр Борзасеков, генеральный директор «Дирекции ЮЗР» Александр Славкин, директор государственной транспортной компании Александр Васильченко (о нём уже известно, что он ушёл фактически на повышение, став первым заместителем руководителя комитета транспорта и автодорог в Курской области — прим. Ф.). Пока больше всего вопросов возникло к заместителю начальника департамента строительства и транспорта Оксане Козлитиной, которая стала фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий.

Фото со страницы Евгения Глаголева во ВКонтакте

По мнению аналитика, вице-губернатор, курирующий строительную отрасль, при таких раскладах в любом регионе был бы отправлен в отставку. И это в лучшем случае.

— Однако выборы, как и революция, требуют не только героев, но и сакральных жертв. Карьера чиновника Евгения Глаголева будет брошена в топку популярности Вячеслава Гладкова ближе к сентябрю, когда будет нужен дополнительный ресурс перед голосованием. Тем более, что опальный заместитель губернатора уже дважды подавал заявления об уходе, которые пока остаются не подписанными, — писало издание в мае.

После отстранения Евгения Глаголева от работы о нём высказался блогер Аркадий Гершман. По его мнению, замгубернатора справлялся со своими обязанностями, а Гладков просто оказался чем-то недоволен. Он считает, что врио губернатора вынудил уволиться компетентного чиновника, чтобы на его место поставить «своих людей».

— Самое же громкое достижение города — это реконструкция улицы Щорса, где впервые в России сделали коридор для скоростного автобуса. Плюс к этому было создано новое транспортное предприятие с современным парком. К сожалению, провести транспортную реформу здесь так и не успели, но даже за уже реализованными проектами в Белгород ездили специалисты со всей России.

Всё это появилось благодаря огромному труду большой команды людей, которым не плевать на свой город, которые не боятся делать что-то новое и открыты для новых знаний. Так или иначе эти достижения появились за счёт замгубернатора Евгения Глаголева, который курировал строительство и транспорт, — высказался молодой человек.

Редакция «Фонаря» предлагает читателям пройти опрос и самим оценить работу Евгения Глаголева на посту замгубернатора по строительству.