Белгородское УФАС отменило аукцион на разработку стратегии развития для Старого Оскола

Аукцион на разработку стратегии пространственного развития Северо-Восточного района Старого Оскола отменили после вмешательства УФАС. Ведомство выявило нарушения в действиях администрации и управления муниципальных закупок, — сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на пресс-службу белгородского УФАС.

Торги на право выполнить научно-исследовательскую работу объявили в середине июня. Максимальная цена контракта составляла 15 миллионов рублей. Победитель, с которым планировали заключить договор, предложил выполнить работу за 14,5 миллиона.

Однако на процедуру пожаловалось ставропольское ООО «Картфонд». УФАС признало жалобу обоснованной, согласившись, что в документах путали требования к опыту участников: требовали подтверждать опыт только по 44-ФЗ или 223-ФЗ, но при этом разрешали учитывать работу с другими организациями. Также система оценки специалистов оказалась непрозрачной: участники распределяли сотрудников по направлениям, но баллы начисляли без учёта этого распределения, а условие по стоимости договоров было слишком жёстким: к оценке принимали только контракты стоимостью не менее половины от начальной цены.

В УФАС потребовали устранить нарушения и передали материалы для возбуждения административного производства. Новый аукцион администрация пока не объявляла.

Справка «Фонаря»

Северо-Восточный район — один из трёх крупных планировочных районов Старого Оскола. Он расположен на левом берегу Оскола и исторически формировался как «новый город»: строительство здесь началось в 1970-х годах вместе с развитием ОЭМК. Генплан предполагал создание здесь крупного жилого массива из нескольких микрорайонов.

Отменённый конкурс касался стратегии развития этой части Старого Оскола до 2035 года. Подрядчик должен был исследовать градостроительные ограничения, транспорт, туристско-рекреационный потенциал и предложить сценарий пространственного развития всего Северо-Восточного района. Закупку объявили 17 июня с начальной ценой 15 миллионов рублей.

При этом Старый Оскол уже заказывал похожую работу для другой части города. В 2024 году институт «Ленгипрогор» разрабатывал мастер-план исторического центра — территории площадью 66 гектаров между Осколом и Оскольцем. Там предложили три сценария развития, проекты набережной, парка Воинской славы, Центрального рынка, туристических и общественных пространств, а также сформировали 41 потенциальный инвестиционный лот.

То есть отменённая закупка должна была стать следующим крупным градостроительным исследованием Старого Оскола — уже не старого центра, а Северо-Восточного района. Теперь его разработка фактически поставлена на паузу: прежние торги отменены после вмешательства УФАС, а новый конкурс администрация пока не объявила.

В декабре 2025 года первый заместитель губернатора Илья Пономарёв сообщил, что власти Белгородской области подали заявку на федеральное финансирование в 600 миллионов рублей для строительства технопарка в Старом Осколе в 2027 году, несмотря на пустующий промпарк «Котёл».

Антимонопольное ведомство не впервые фиксирует нарушения в округе: в ноябре 2020 года ФАС России установила, что соглашение мэрии с АО «Теплоэнерго» привело к ограничению конкуренции на рынке водоснабжения и водоотведения.

В октябре 2018 года разработчики муниципальной стратегии для Старого Оскола среди ключевых проблем территории также выделяли состояние коммунальной инфраструктуры и недостаточную инвестиционную активность.