Коробка конфет по-белгородски. Разбираем начинку выборов в Госдуму-2026

К началу августа федеральная часть выборов в Госдуму окончательно сложилась: Центризбирком зарегистрировал списки всех 11 партий, заявивших об участии в кампании, а 5 августа жеребьёвка определила, в каком порядке их названия появятся в бюллетене. Последними регистрацию прошли «Зелёные» — в федеральный список партии вошли 256 кандидатов.

В таком порядке россияне увидят партии в бюллетени, иллюстрация пресс-службы ЦИК России

Депутатов Государственной думы девятого созыва будут выбирать в течение трёх дней — 18, 19 и 20 сентября. Всего предстоит распределить 450 мандатов. Половину депутатов — 225 человек — изберут по партийным спискам, вторую половину — в одномандатных округах, где один округ получает одного представителя. Выборы официально назначены на 20 сентября указом президента России.

По сути, на думских выборах избиратель делает два разных выбора. В федеральном бюллетене он голосует за партию. Чтобы участвовать в распределении мандатов по общему правилу, партия должна получить не менее пяти процентов голосов. В бюллетене по одномандатному округу выбирают уже конкретного человека: депутатом становится кандидат, который набрал больше голосов, чем каждый из его соперников. Абсолютное большинство и второй тур для этого не требуются. Кандидата в округе может выдвинуть партия, также закон допускает самовыдвижение.

Федеральный список при этом не следует воспринимать как одну длинную очередь из нескольких сотен фамилий. Партии делят его на общефедеральную часть и региональные группы. Сначала определяется, сколько мандатов получила партия в целом, а затем места распределяются между кандидатами из общефедеральной части и региональных групп. Поэтому для белгородского избирателя имеет значение не только результат партии по стране, но и то, кого она включила в группу, связанную с Белгородской областью.

В кампании участвуют пять партий, имеющих фракции в действующем созыве Госдумы: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Новые люди». Ещё шесть участников сейчас собственных фракций в нижней палате парламента не имеют: «Яблоко», Партия прямой демократии, «Зелёные», «Родина», Партия пенсионеров и «Коммунисты России».

По итогам жеребьёвки партии расположатся в федеральном бюллетене так:

1. «Единая Россия»;
2. «Яблоко»;
3. ЛДПР;
4. Партия прямой демократии;
5. «Зелёные»;
6. «Справедливая Россия»;
7. «Родина»;
8. КПРФ;
9. Партия пенсионеров;
10. «Коммунисты России»;
11. «Новые люди».

Позиция в этом перечне не отражает ни рейтинг партии, ни её результат на предыдущих выборах: номера распределили жеребьёвкой.

На фоне продолжающихся боевых действий в зоне СВО и атак на приграничные регионы ЦИК отдельно подчёркивает, что кампания идёт по утверждённому графику. 29 июля председатель комиссии Элла Памфилова заявила, что российские власти не ищут оснований для отмены голосования.

Федеральная часть кампании уже понятна: 11 партий, два способа получить мандат и три дня голосования. Теперь главный вопрос для белгородцев — кто именно будет представлять эти партии в регионе, кто пойдёт по одномандатным округам и какие кандидаты в итоге окажутся в бюллетенях. Редакция «Фонаря» изучила официальные источники и на классическом примере коробки с конфетами попыталась рассказать, кто, откуда и с какими козырями идёт в Госдуму. Партии уже разложили свою начинку по региональным ячейкам, давайте вместе посмотрим, что внутри.

Выборы в Госдуму как коробка конфет. Начинка региональных ячеек

Российская система выборов Госдуму устроена так, что каждый избиратель в день голосования получит, как минимум, два бюллетеня. Всё потому, что половина депутатов избирается по партийным спискам, а половина — по одномандатным округам. Так работает смешанная система. Но чтобы понять логику выборов, стоит начать с того, как устроены партийные списки, а объяснить это проще всего через метафору:

Партия — это коробка конфет, внутри неё — региональные группы, как ячейки. В каждой ячейке есть несколько кандидатов от конкретного региона. То есть вы выбираете в целом коробку с какой обложкой взять. А уже после подсчёта голосов становится ясно, какая начинка вам достанется: партия сама распределит места внутри своей группы в порядке списочной очереди. Но не всё так очевидно, ведь партийцы — ещё те маркетологи. В начало региональных групп часто ставят сильных, узнаваемых людей — губернаторов, участников СВО, известных врачей, учителей — практически промоакция. Они тянут за собой список, как локомотив тянет вагоны. А если «паровоз» отказывается от мандата (что происходит нередко), его место занимает следующий по очереди.

Второй бюллетень устроен гораздо проще: вы голосуете за конкретного человека, который, по вашему мнению, достоин представлять ваш округ. Побеждает тот, кто наберёт больше всех голосов. В Белгородской области таких округов два: Белгородский (№ 79) и Старооскольский (№ 80), в каждом — по шесть кандидатов. Так что в новой Думе Белгородчину могут представлять и окружники, и списочники — всё зависит от того, как проголосуют люди.

Изучаем списки: белгородский слой

Как мы уже выяснили, партия — это коробка конфет, внутри которой — региональные группы-ячейки. В каждой ячейке — несколько кандидатов, закреплённых за конкретным регионом. Сейчас мы посмотрим, какая начинка ждёт белгородцев в каждой из партийных «коробок». Региональную группу «Единой России» от Белгородской области возглавил врио губернатора Александр Шуваев, общий состав группы — шесть человек:

Александр Шуваев — врио губернатора Белгородской области;
Вячеслав Воробьёв — депутат Белгородской областной думы, председатель регионального отделения организации «Боевое братство», Герой России (2009);
Виктор Трофименко — Герой России, руководитель Белгородского регионального отделения «Российской Ассоциации Героев», депутат областной думы;
Светлана Немцева — главный врач Старооскольской окружной больницы Святителя Луки Крымского, почётный гражданин Старооскольского городского округа;
Дмитрий Баланчуков — учитель китайского и английского языков белгородской гимназии № 22, победитель конкурса «Учитель года России — 2025»;
Наталия Полуянова — действующий депутат Государственной думы, бывший председатель Белгородской областной думы.

Порядок в этом списке — не формальность, а очередь за мандатами: сколько мандатов группа получит, столько человек с начала списка и пройдёт. Первым в очереди — врио губернатора, за ним — Воробьёв и так далее. Такая конструкция в политтехнологической среде получила название «паровоз». Почему — мы уже выше рассказали.

Белгородцам эта схема хорошо знакома: в 2021 году региональный список «Единой России» точно так же возглавлял уже экс-глава региона Вячеслав Гладков. Тогда технология сработала и партия получила необходимое число мандатов, а Гладков остался губернатором. Есть и деталь, на которую редакция обратила внимание. На официальном сайте партии опубликована презентация со списком кандидатов для тайного голосования по выдвижению федерального списка. В белгородской региональной группе (№ 35) в этой презентации значатся только пять человек: Шуваев, Воробьёв, Трофименко, Немцева и Баланчуков. А вот Наталии Полуяновой в том документе нет. При этом, напомним, что недавно стало известно, что её и её коллегу по Госдуме восьмого созыва Валерия Скруга врио губернатора Александр Шуваев внёс в список претендентов в сенаторы от региона. Так что у них ещё есть шансы продолжить свою политическую карьеру.

Учитель оказался самым обеспеченным из белгородских кандидатов федсписка «Единой России» в Госдуму

Дмитрий Баланчуков задекларировал за 2025 год 12 миллионов рублей и почти 6,8 миллиона рублей на счетах. Врио губернатора Александр Шуваев указал 5,3 миллиона рублей дохода, автомобиль 2013 года и указал, что у него нет собственной недвижимости. Самым богатым кандидатом в федеральном списке партии стал депутат Госдумы Леонид Симановский с доходом почти 6 миллиардов рублей.

У КПРФ в белгородской группе пять человек:

Сергей Обухов — действующий депутат Госдумы,
Николай Мухин — руководитель фракции КПРФ в Белгородской областной думе,
Ирина Гукова — член Общественной палаты города Белгорода, доцент кафедры международных отношений, зарубежного регионоведения и политологии НИУ «БелГУ»,
Юрий Криводеров — председатель правления ТСЖ «Виктория», депутат совета депутатов Губкинского городского округа четвёртого созыва,
Юрий Шашнин — депутат горсовета Белгорода, работает заместителем директора торгового комплекса в ООО «Управляющая компания „Спутник“» (по информации с сайта горсовета города Белгорода — прим. ред.)

Двое из них — Гукова и Криводеров — также выдвинуты по одномандатным округам. Кстати, недавно лидер КПРФ направил обращение премьер-министру Михаилу Мишустину с предложениями по мерам безопасности и помощи белгородцам, которые пятый год подвергаются постоянной угрозе из-за атак со стороны Украины.

В региональную группу «Справедливой России» (№ 18), объединяющую Белгородскую, Брянскую, Калужскую, Курскую и Липецкую области, вошли восемь кандидатов. Среди них — Владимир Абельмазов, председатель совета регионального отделения партии в Белгородской области. Он же баллотируется по Белгородскому одномандатному округу № 79. Остальные члены группы представляют другие регионы.

В ту же группу № 18 включён Сергей Михеев — ведущий авторской программы на «Соловьёв Live». Его думские перспективы зависят от суммарного результата партии сразу в пяти регионах. В опубликованной ЦИК таблице партии «Новые люди» Белгородская область упоминается в сведениях двух кандидатов: Николая Купченко — спортсмена и участника СВО и Валерия Пазюка — предпринимателя. Оба включены в региональную группу партии.

Кто живёт богаче, чем зарабатывает? Разбираем декларации белгородских представителей КПРФ и «Новых людей» на выборах в Госдуму

Мы изучили сведения о доходах и имуществе белгородских кандидатов от КПРФ и «Новых людей» и нашли немного любопытного. У одного самый скромный заработок сочетается с самым внушительным списком недвижимости. Другой получает деньги сразу в нескольких учреждениях, пенсию, проценты и дивиденды. А фамилии ещё одного кандидата в опубликованной таблице ЦИК не оказалось вовсе.

В региональной группе Партии пенсионеров помимо Артёма Зотова — депутата горсовета Белгорода и руководителя ООО «МКД Белгород», председателя совета регионального отделения в Белгородской области, — значатся ещё четыре фамилии. Согласно открытым данным, как минимум трое из них связаны с Белгородской областью через бизнес и род деятельности: Александр Ковтун, Иван Ковтун и Дина Кравцова, однако имеют ли все трое прямое отношение к партии или это тёзки — непонятно.

ЛДПР тоже выдвинула межрегиональный список на выборы в Госдуму, куда включила шесть представителей приграничных областей — Белгородской, Курской и Брянской. От нашего региона в этом списке только координатор белгородских либерал-демократов Евгений Дрёмов.

В региональный список партии «Яблоко» вошли два человека: 23-летний Илья Костюков и 60-летний Николай Задворный. При этом сама регистрация партии «Яблоко» для некоторых стала неожиданностью.

— Конечно, до 20 сентября может произойти что угодно, и мы не ожидаем лёгкой кампании. Но, читая ваши комментарии и письма, мы знаем, что пройдём этот путь вместе — ради будущего всех нас, ради будущего нашей страны. Чтобы требовать мира и прекращения репрессий, — так восприняли свой допуск к выборам представители «Яблока». К слову, партия на выборы в Госдуму идёт с лаконичной программой: «За мир и свободу! За жизнь без страха!», выступая за прекращение боевых действий на Украине.

Пофамильных списков в открытых источниках от других политических объединений, вошедших в итоговый список, наша редакция не нашла.

Второй бюллетень: знакомые и новые фамилии

Теперь давайте с вами подготовимся к голосованию по второму бюллетеню. Редакция изучила приложение к Федеральному закону «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов» для проведения выборов в Госдуму. Согласно этому документу, территория Белгородской области разделена на два одномандатных округа. По двум белгородским округам баллотируются 12 человек, по шесть в каждом. У каждого — своя история, свой ресурс и свои шансы. Одни идут на переизбрание, другие — впервые, третьи подстраховались двойным выдвижением. Посмотрим на каждого.

В Белгородский одномандатный избирательный округ входят десять муниципалитетов: городской округ «Город Белгород», Белгородский, Борисовский, Грайворонский, Ивнянский, Корочанский, Краснояружский, Прохоровский, Ракитянский и Яковлевский муниципальные территории.

Белгородский округ № 79

1. Никита Румянцев («Единая Россия») — действующий депутат Госдумы. В 2021 году прошёл по партийному списку, теперь впервые идёт через округ — лично, без «списочной» страховки. До Думы был депутатом облдумы и помощником Андрея Скоча.
2. Ирина Гукова (КПРФ) — единственная женщина среди кандидатов-одномандатников. Одновременно входит в региональную группу КПРФ по федеральному списку, у неё двойной шанс.
3. Евгений Дрёмов (ЛДПР) — координатор регионального отделения партии. Участвовал в губернаторских выборах 2021 и идёт в 2026 году параллельно с «думскими» выборами.
4. Владимир Абельмазов («Справедливая Россия») — председатель совета регионального отделения партии, самый старший кандидат в Белгородском округе, также участвует в губернаторской кампании-2026.
5. Александр Харыбин («Новые люди») — руководитель регионального отделения партии «Новые люди» в Белгородской области, а также помощник депутата Госдумы Владислава Даванкова.
6. Илья Костюков («Яблоко») — самый молодой участник всей кампании в регионе: на момент голосования ему исполнится 23 года. Илья Костюков прошёл проверку без замечаний — все документы в порядке. Комиссия приняла решение зарегистрировать его на 156-м заседании. Он юрист, гражданский активист. В 2024 году на выборах президента РФ он был представителем штаба кандидата Бориса Надеждина (летом 2026 года Надеждина признали иностранным агентом — прим. Ф.)

В Старооскольский одномандатный избирательный округ входят 12 муниципалитетов: Губкинский и Старооскольский городские округа, а также Алексеевский, Валуйский, Вейделевский, Волоконовский, Красненский, Красногвардейский, Новооскольский, Ровеньский, Чернянский и Шебекинский муниципальные округа.

Старооскольский округ № 80

1. Андрей Скоч («Единая Россия») — действующий депутат Госдумы. В 2021 году победил в этом округе с результатом 63,90 процента (236 467 голосов) и теперь идёт на переизбрание.
2. Юрий Криводеров (КПРФ) — совмещает выдвижение по округу с местом в федеральном списке партии.
3. Богдан Червинский (ЛДПР) — кандидат от либерал-демократов в Старооскольском округе, руководит ООО «Минчер» и группой компаний «Стройинновации».
4. Олег Корчагин («Справедливая Россия») — депутат Совета депутатов Старооскольского городского округа, гендиректор ООО «Союз офицеров».
5. Антон Хатунцев («Новые люди») — предприниматель, ООО «Кочевник».
6. Александр Москвитин («Родина») — индивидуальный предприниматель, как и Костюков, представляет непарламентскую партию, поэтому его участие в выборах тоже зависит от сбора подписей.

Пять лет спустя: как изменились роли белгородских депутатов

Опытные политологи говорят, что главная интрига этого избирательного цикла — не в новых лицах, а в судьбах старых. За пять лет, прошедших с выборов 2021 года, траектории четырёх белгородских депутатов-единороссов разошлись кардинально. Так, Никита Румянцев, который в 2021 году прошёл в Думу по партийному списку, в этом году выходит из «списочной зоны комфорта» и идёт на Белгородский округ лично.

В политике это называется повышением ставки: раньше его фамилии в бюллетене не было, теперь она появится, и результат покажет реальную поддержку, а не партийный рейтинг. К этому шагу он подошёл с наработанным региональным багажом: телеграм-канал на 3,1 тысячи подписчиков, личные приёмы в партийном штабе на Попова, 20, а в свободное от политики время — областные федерации северной ходьбы и Кубок Румянцева по лазертагу. Парадокс, который редакция отмечала ещё в прошлом исследовании: столичный по происхождению политик в своих постах выглядит белгородцем больше, чем часть местного истеблишмента.

Диаметрально противоположная траектория — у Наталии Полуяновой. В 2021-м она была секретарём регионального отделения партии и проходила по списку в статусе одного из первых лиц. В 2026 году она снова в списке, но замыкает региональную группу: шестое место из шести. При «технологии паровоза» мандат достанется ей только при максимально успешном результате партии в регионе, либо если несколько человек перед ней откажутся от мандатов. Формально политик в обойме, фактически — на самом краю. Единственный, кто полностью выпал из конструкции — это Валерий Скруг. В 2021-м он победил в Белгородском округе с результатом 47,61 процента, а теперь его фамилии нет ни в списках, ни в бюллетенях, а его место в округе занял Румянцев.

И только Андрей Скоч остался там же, где был, — идёт на новый срок по тому же Старооскольскому округу. Соцсетей у него нет и никогда не было, узнаваемость политика держится на другом: благотворительный фонд «Поколение», которому недавно исполнилось 30 лет, спецтехника для МЧС, детские площадки, премия «Студент года» с выплатами до 50 тысяч рублей в месяц, поощрения для учителей, врачей, журналистов, орден Александра Невского за восстановление воинских мемориалов. Связь с избирателями идёт по старинке, через приёмную в «Монблане», но и этого, как показывает жизнь хватает и для федерального центра, и для белгородцев.

2/3 против всех: что показал опрос «Фонаря» в Telegram

12 июля 2006 года президент подписал закон, отменивший в избирательных бюллетенях графу «против всех». С тех пор у избирателей официально нет возможности выразить несогласие со всеми кандидатами сразу, а только выбрать кого-то или испортить бюллетень. Редакция «Фонаря» в своём опросе такую возможность читателям предоставила. И они, судя по результатам, отнеслись к утраченной опции с ностальгией. Незадолго до старта официальной избирательной кампании «Фонарь» спросил в своём телеграм-канале, кого из действующих депутатов Госдумы от области читатели хотели бы видеть в новом созыве.

Результат оказался красноречивым: 69 процентов участников ответили, что не хотят видеть никого из перечисленных. Среди тех, кто всё же получил поддержку, лидирует Андрей Скоч — 16 процентов. Далее Сергей Гаврилов от КПРФ — восемь процентов, Никита Румянцев — семь, Валерий Скруг — четыре, Наталия Полуянова — три. Ещё четыре процента опрошенных выбрали вариант «другого/другую».

Разумеется, опрос в телеграм-канале — не социология в строгом смысле: он отражает мнение аудитории конкретного издания в конкретном мессенджере, а не всех избирателей области. Но одну вещь он фиксирует точно: запрос на обновление у активной интернет-аудитории заметный. И этот запрос, судя по всему, партии начинают слышать: из четырёх депутатов-единороссов прошлого созыва в кампании участвуют трое, да и сам список «Единой России» заметно сменил профиль.

Вместо аппаратно-партийных фигур в нём двое Героев России, главврач и «Учитель года» — состав, рассчитанный на узнаваемость не в политических, а в человеческих категориях. Технология «паровоза» осталась, но «вагоны» стали другими. У оппозиции — без сюрпризов по составу партий, но с интересной тактикой у КПРФ: Гукова и Криводеров подстраховались двойным выдвижением — и по округам, и по списку. Непарламентские «Яблоко» и «Родина» выдвинули по одному кандидату.

Пять лет назад в голосовании участвовали 724 020 белгородцев, явка составила 59,04 процента, все участки работали с видеонаблюдением, а 30 обращений, поступивших в облизбирком, были признаны необоснованными. Тогда округа назывались № 75 и № 76, сегодня это № 79 и № 80. География та же — а фамилии и роли изменились до неузнаваемости.

После 5 августа начнётся этап проверки документов, и в течение 10 дней станет известно, кто прошёл регистрацию. После этого начнётся агитация — и у белгородцев будет полтора месяца, чтобы присмотреться к фамилиям в своих бюллетенях с 18 по 20 сентября.